Выпуск №1

УДК: 1. Клюканова Л.Г. К вопросу о месте и значении лесного права в правовой системе Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2021. № 4. С. 193 - 205. 2. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. - М.: Юрид. лит., 1989. 288 с. 3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. - М.: Норма. 2008. 815 с. 4. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2005. 697 с. 5. Балтовский А.А. Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел в условиях действия экстраординарных административно-правовых режимов: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. 20 с. 6. Петрухин И.Л. Правовой режим в условиях социального бедствия // Государство и право. 1993. № 2. С. 46-50. 7. Старостин С.А. Управление органами внутренних дел при чрезвычайных ситуациях (правовые и организационные аспекты): автореф. дис. … д-ра юрид. наук. - М., 2000. 33 с. 8. Саклаков П.Н. Административно-правовые режимы, используемые в интересах защиты и охраны Государственной границы. – М., 1997. 68с. 9. Зырянов С.М. Экстраординарные (специальные) административно-правовые режимы: понятие и обоснование необходимости введения // Журнал российского права. 2016. №4 (232). С. 72-81. 10. Ноздрачев А.Ф. Современное содержание понятия «Административно-правовой режим» // Журнал российского права. 2017. №2 (242). С. 98 - 110. 11. Майдыков А.Ф., Мелехин А.В. Проблемы формирования законодательства об особых правовых режимах в Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 10. С. 99 – 101. 12. Мохов А.А. Экспериментальный правовой режим как специальный правовой режим для драйверов инновационной экономики // Юрист. 2019. № 8. С. 19 - 25. 13. Тарасенко О.А. Формирование доктрины и законодательства о правовых режимах банковской деятельности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2021. № 1. С. 105 - 132. 14. Рушайло В.Б. Специальные административно-правовые режимы в Российской Федерации: Дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2004. 347 с. 15. Старостин С.А. Чрезвычайные административно-правовые режимы: монография. - Москва: Проспект, 2022. 112 с. 16. Россинский Б.В. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 19 - 23. Постатейный научно-практический комментарий. - М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014. Вып. XI - XII. 592 с.342.9
DOI: 10.34076/2658_512X_2024_1_17
Год: 2024, Номер: 1, Страницы 17-24

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» .

Особый противопожарный режим как экстраординарный режим деятельности публичной администрации

Авторы:

Лифанов Дмитрий Максимович

Информация о статье:

Тип статьи: Юриспруденция

Для цитирования:

Лифанов Д.М. / Особый противопожарный режим как экстраординарный режим деятельности публичной администрации // Уральский журнал правовых исследований. 2024. № 1. С. 17–24. DOI 10.34076/2658_512X_2024_1_17

Аннотация:

В данной статье рассматриваются особенности правового регулирования особого противопожарного режима как разновидности экстраординарного (особого) правового режима, анализируются различные подходы к пониманию административно-правовых режимов и определению их сущностных признаков. Автором предпринята попытка раскрыть их отличительные особенности через призму особого противопожарного режима. Отмечается, порядок организации деятельности публичной администрации в условиях особого противопожарного режима носит производный характер, а принятие дополнительных мер, которые препятствуют распространению пожаров в лесах и других элементах природного ландшафта, предполагает формирование специальных органов управления, обеспечивающих пожарную безопасность. Рассмотрено современное состояние правового регулирования особого противопожарного режима и обозначены тенденции совершенствования российского законодательства в области пожарной безопасности. Предметом анализа выступили акты применения норм ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Кодекса РФ об административных правонарушениях и региональных административно-деликтных законов на примере Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Особое внимание уделяется некоторым вопросам, возникшим в судебной практике в связи с применением ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и региональных административно-деликтных законов на примере Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». С помощью метода классификации споры, связанные с нарушением требований особого противопожарного режима, сгруппированы в отдельные группы с учетом особенностей их методологической преемственности. По итогам проведенного анализа правоприменительной практики автором формулируется вывод о необходимости принятия постановления Пленума Верховного Суда РФ, разъясняющие вопросы практики применения норм, которые устанавливают административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.

Список цитируемой литературы:

1. Клюканова Л.Г. К вопросу о месте и значении лесного права в правовой системе Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2021. № 4. С. 193 - 205.

2. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. - М.: Юрид. лит., 1989. 288 с.

3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. - М.: Норма. 2008. 815 с.

4. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2005. 697 с.

5. Балтовский А.А. Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел в условиях действия экстраординарных административно-правовых режимов: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. 20 с.

6. Петрухин И.Л. Правовой режим в условиях социального бедствия // Государство и право. 1993. № 2. С. 46-50.

7. Старостин С.А. Управление органами внутренних дел при чрезвычайных ситуациях (правовые и организационные аспекты): автореф. дис. … д-ра юрид. наук. - М., 2000. 33 с.

8. Саклаков П.Н. Административно-правовые режимы, используемые в интересах защиты и охраны Государственной границы. – М., 1997. 68с.

9. Зырянов С.М. Экстраординарные (специальные) административно-правовые режимы: понятие и обоснование необходимости введения // Журнал российского права. 2016. №4 (232). С. 72-81.

10. Ноздрачев А.Ф. Современное содержание понятия «Административно-правовой режим» // Журнал российского права. 2017. №2 (242). С. 98 - 110.

11. Майдыков А.Ф., Мелехин А.В. Проблемы формирования законодательства об особых правовых режимах в Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 10. С. 99 – 101.

12. Мохов А.А. Экспериментальный правовой режим как специальный правовой режим для драйверов инновационной экономики // Юрист. 2019. № 8. С. 19 - 25.

13. Тарасенко О.А. Формирование доктрины и законодательства о правовых режимах банковской деятельности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2021. № 1. С. 105 - 132.

14. Рушайло В.Б. Специальные административно-правовые режимы в Российской Федерации: Дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2004. 347 с.

15. Старостин С.А. Чрезвычайные административно-правовые режимы: монография. - Москва: Проспект, 2022. 112 с.

16. Россинский Б.В. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 19 - 23. Постатейный научно-практический комментарий. - М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014. Вып. XI - XII. 592 с.

Ключевые слова:

экстраординарный правовой режим, особый противопожарный режим, публичная администрация, пожарная безопасность, административно-деликтное право, региональное законодательство, судебная практика

Полный текст статьи